歐盟零毀林法案(EU Deforestation Regulation，簡(jiǎn)稱(chēng)EUDR)是歐洲議會(huì)于2019年批準(zhǔn)的《綠色協(xié)議》中的一部分，旨在實(shí)現(xiàn)《巴黎氣候變化協(xié)定》的目標(biāo)，減少森林砍伐并促進(jìn)可持續(xù)的土地利用。EUDR要求進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的木材及木制產(chǎn)品的企業(yè)承擔(dān)一種義務(wù)，即木材不能來(lái)自非法采伐的森林，這包括實(shí)施用于收集供應(yīng)木材或木制品來(lái)源信息的盡責(zé)調(diào)查系統(tǒng)、源自非法途徑的木材及木制品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及緩解非法采伐的木材及制品進(jìn)入供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)。歐盟零毀林法案(簡(jiǎn)稱(chēng)EUDR)于2023年6月29日生效，并已轉(zhuǎn)換成為歐盟27個(gè)成員國(guó)的法規(guī)。過(guò)渡期為18個(gè)月，于2024年12月底正式實(shí)施。
生效時(shí)間線
歐盟零毀林法案（EU Deforestation Regulation 2023/1115）自2023年6月29日正式生效，過(guò)渡期為18個(gè)月，目前距離法案強(qiáng)制執(zhí)行還有7個(gè)月的時(shí)間，小微企業(yè)將會(huì)放寬至2025年6月30日?qǐng)?zhí)行。
監(jiān)督范圍
法案規(guī)定任何將以下商品投放歐盟市場(chǎng)或從歐盟出口的運(yùn)營(yíng)商或貿(mào)易商必須能夠證明這些產(chǎn)品不是來(lái)自最近被砍伐的林地或可能導(dǎo)致森林退化，并符合當(dāng)?shù)剡m用法規(guī)，商品涉及：牛肉、木材、可可、大豆、棕櫚油、咖啡、橡膠及其衍生品（如皮革、巧克力、輪胎或家具）。
如何符合EUDR要求?
產(chǎn)品必須不涉及任何森林砍伐活動(dòng)
森林的定義:面積超過(guò)0.5公頃的土地，樹(shù)木高度超過(guò)5米，樹(shù)冠夏蓋率超過(guò)10%。
產(chǎn)品必須按照生產(chǎn)國(guó)的相關(guān)法規(guī)生產(chǎn)
?土地使用權(quán)
?環(huán)境保護(hù)
?與森林有關(guān)的規(guī)則，包括森林管理和生物多樣性保護(hù)，與木材采伐直接相關(guān)
?第三方權(quán)利
?勞工權(quán)利
?受?chē)?guó)際法保護(hù)的人權(quán)
?自由、事先和知情同意原則，包括《聯(lián)合國(guó)土著人民權(quán)利宣言》中規(guī)定的原則
?稅收、反腐敗、貿(mào)易和海關(guān)法規(guī)
產(chǎn)品必須進(jìn)行盡職調(diào)查并出具聲明
?信息收集
?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
?風(fēng)險(xiǎn)緩釋
?對(duì)于由歐盟委員會(huì)評(píng)估為低風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家的產(chǎn)品，可以進(jìn)行簡(jiǎn)化的盡職調(diào)查，只需要收集信息，不需要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和緩釋
只有符合以上情況，新法規(guī)中所含商品或產(chǎn)品，才能投放歐盟市場(chǎng)或從歐盟市場(chǎng)出口。
遵守EUDR法案有哪些好處？
?降低聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)
?滿(mǎn)足并超越消費(fèi)者對(duì)道德、環(huán)保和合法產(chǎn)品的需求
?確保產(chǎn)品供應(yīng)
?為全球應(yīng)對(duì)林地退化（抗擊森林濫伐）和氣候變化做出貢獻(xiàn)，促進(jìn)負(fù)責(zé)任的土地利用
EUDR認(rèn)證流程
1.盡職調(diào)查（Due
Diligence）
企業(yè)在申請(qǐng)EUDR認(rèn)證的過(guò)程中，首先需要對(duì)其供應(yīng)鏈進(jìn)行全面的盡職調(diào)查。這是認(rèn)證過(guò)程中最核心的部分，旨在確保企業(yè)的產(chǎn)品沒(méi)有涉及任何毀林活動(dòng)。
供應(yīng)鏈審查：企業(yè)需詳細(xì)審查其所有供應(yīng)商，確保原材料來(lái)源地符合零毀林標(biāo)準(zhǔn)，特別是針對(duì)來(lái)自高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的商品，企業(yè)應(yīng)要求供應(yīng)商提供明確的證據(jù)。
地理數(shù)據(jù)收集：根據(jù)EUDR的要求，企業(yè)需要為每一批商品的原材料提供地理定位數(shù)據(jù)（如經(jīng)緯度），證明這些材料的采集地未發(fā)生毀林行為。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：企業(yè)還需進(jìn)行毀林風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分析其供應(yīng)鏈中的潛在高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。如果供應(yīng)鏈中的某些部分存在風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)需立即采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)，確保合規(guī)。
2.供應(yīng)鏈透明度與可追溯性
EUDR對(duì)供應(yīng)鏈的透明度提出了嚴(yán)格要求。企業(yè)需要建立完善的供應(yīng)鏈追溯系統(tǒng)，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都能被詳細(xì)記錄和追蹤。
供應(yīng)鏈追蹤系統(tǒng)：企業(yè)可以使用區(qū)塊鏈或其他技術(shù)手段來(lái)追蹤原材料的來(lái)源和流動(dòng)情況。確保供應(yīng)鏈的每個(gè)節(jié)點(diǎn)都能提供透明的信息，并且這些信息是實(shí)時(shí)的、不可篡改的。
信息共享與報(bào)告：企業(yè)需定期向歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供合規(guī)報(bào)告，詳細(xì)記錄其供應(yīng)鏈管理情況以及盡職調(diào)查結(jié)果。
3.合規(guī)文件準(zhǔn)備與第三方審計(jì)
在完成供應(yīng)鏈盡職調(diào)查和透明度建設(shè)后，企業(yè)還需準(zhǔn)備一系列合規(guī)文件，并通過(guò)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)的審核。
合規(guī)文件：這些文件應(yīng)包括供應(yīng)鏈地理定位數(shù)據(jù)、供應(yīng)商審查報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等，作為企業(yè)合規(guī)的證明材料。
第三方審計(jì)：企業(yè)需通過(guò)歐盟認(rèn)可的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)的審核。通過(guò)審計(jì)后，企業(yè)將獲得EUDR認(rèn)證，合法進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。
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